经济观察网 记者 刘颖 10月14日，42家A股上市银行股集体飘红。截至收盘，Wind二级行业银行板块上涨3.33%。

其中，渝农商行（601077.SH）上涨9.31%，齐鲁银行（60165.SH）上涨7.31%，重庆银行（601963.SH）上涨7.08%，贵阳银行（601997.SH）上涨6.43%，宁波银行（002142.SZ）上涨5.90%，江苏银行（600919.SH）上涨5.62%、沪农商行（601825.SH）上涨5.60%。

在国投证券研究中心银行行业首席分析师李双看来，A股银行股上涨以及渝农商行的领涨与10月12日国新办发布会提及的增量财政政策有关。

10月12日，财政部部长蓝佛安在国新办发布会上表示，按照9月26日召开的中央政治局会议部署，财政部在加快落实已确定政策的基础上，围绕稳增长、扩内需、化风险，将在近期陆续推出一揽子有针对性的增量政策举措。

一揽子财政增量政策包含较大规模增加债务额度支持地方化解隐性债务，发行特别国债支持国有大型商业银行补充核心一级资本，叠加运用地方政府专项债券、专项资金、税收政策等支持推动房地产止跌回稳，加大对重点群体的支持保障力度。

在支持地方化债方面，蓝佛安表示：“需要强调的是，这项即将实施的政策，是近年来出台的支持化债力度最大的一项措施，这无疑是一场政策及时雨，将大大减轻地方化债压力，可以腾出更多的资源发展经济，提振经营主体信心，巩固基层‘三保’。”

李双提到，过去几年来，从监管到市场层面对信用风险讨论最多的是地方政府债务压力、房地产违约、中小金融机构风险。其中，地方政府债务体量最大，对银行的资产质量预期影响也更加深远。考虑到财政部明确此次增加的债务额度将是近些年力度最大的一次，而2019年至今发行的置换债务政府债券合计规模为2.78万亿元，即便2023年至今发行的置换债务政府债券规模也在1.5万亿元左右，叠加官方的积极表态，预计未来政策持续落地可能好于市场预期。

李双表示，此次国家计划对六家大型商业银行增加核心一级资本，主要是考虑到近年来国有大行扩表速度非常快，但在支持实体经济过程中净息差显著下行、利润增速持续放缓，内生补充资本的速度放慢。因此，为了支持国有大行扩表、提升其稳健经营能力，对其进行新一轮注资，未来央国企通过国有大行加杠杆，将成为宽信用的主要抓手之一。

工商银行（601398.SH）、农业银行（601288.SH）、建设银行（601939.SH）、交通银行（601328.SH）、邮储银行（601658.SH）股价今日分别上涨3.19%、4.14%、4.78%、2.39%、3.49%、2.17%。

李双认为，对银行股而言，当前银行股资金定价权从主动基金转移至被动基金，股价对基本面的敏感性会有所淡化，基于被动型基金持仓稳定性与持续性、银行信用风险预期改善。